十分快3

2020-03-29 01:36 來(lai)源(yuan)︰人(ren)民(min)日報 責任編輯︰李敏(min)

2019年,工人(ren)在江(jiang)甦省(sheng)如(ru)皋市仙鶴新村進(jin)行老舊小區改nao)焓└?P慧攝(人(ren)民(min)視覺)

  “今年要買輛電動車(che)代步了!”新年伊始,家住(zhu)浙江(jiang)省(sheng)寧波(bo)市白沙(sha)街道lai)笄焐縝醇穎 Π拇cui)文(wen)娟就盤算起了今年家中(zhong)的“大事(shi)”。

  以(yi)前小區的mu)暇沙(sha)蹬錮 竊游錚 裁mei)有電源(yuan),給電動車(che)充(chong)電還要從家里私拉電線,雜亂不說,還存在很大的安全隱患。去(qu)年小區改nao)旌hou),車(che)棚被(bei)清理(li)粉刷一(yi)新,家家yi)hu)戶(hu)都劃(hua)定了停車(che)區域,還配上了智能充(chong)電裝置(zhi)。這(zhe)讓(rang)崔(cui)文(wen)娟下定了買電動車(che)的決心,“我們去(qu)年就交了100元改nao)旆眩 偷茸漚衲昴苡蒙閑魯che)棚。”

  去(qu)年底召開的中(zhong)央(yang)經濟工作會議要求(qiu)加強(qiang)城(cheng)市更(geng)新和存量住(zhu)房改nao)焯嶸 齪貿cheng)鎮老舊小區改nao) 4017年開始,我ye)言諳妹擰 闃蕕5個城(cheng)市啟動了城(cheng)鎮老舊小區改nao)焓緣恪Uzhe)些老舊小區改nao)齏lai)了哪些驚喜(xi)?過(guo)去(qu)的“堵點”“痛點”又是如(ru)何疏通的?記者進(jin)行了調查采訪。

  改nao)旒? huo)力

  改nao)斕氖腔肪常(chang)  竦氖薔jing)氣神,拉動的是居民(min)消(xiao)費

  管道堵塞、線路雜亂、屋(wu)頂漏水、門禁損壞、公共(gong)設施老舊……這(zhe)是不少老舊小區的現狀。尤其是一(yi)些上世紀八九十(shi)年代建成的小區,因(yin)為沒(mei)有物業管理(li),小區公共(gong)環境、設施的日常(chang)維護很難維持(chi)。

  “好政(zheng)策來(lai)了,我們qiang)茲que)小區也趁勢發展(zhan)!”寧波(bo)市鄞州區白鶴街道孔雀(que)gan)縝澄 shu)記石蓉喜(xi)不自勝(sheng)。

  走進(jin)孔雀(que)小區,雨污(wu)分流、四網合(he)一(yi)、牆面雪(xue)白,規整的線路取代了“蜘蛛網”,每個單元裝了電子防盜門禁,家家yi)hu)戶(hu)還配上了信報箱。“每天回家走路步子都更(geng)有勁(jing)兒了!”小區居民(min)打趣道。

  小區改nao)  chu),進(jin)展(zhan)可不順利(li)。“改nao)煨枰 式穡 淙灰yi)部分由政(zheng)府撥款,但是居住(zhu)環境che)母納埔彩薔用min)自己的事(shi)兒,如(ru)果自己不出錢不出力哪能推得動?”石蓉說,雖然都有改善居住(zhu)條件的nao)竿  蠹葉疾惶 敢yi)補交住(zhu)宅專項維修基金,“一(yi)直都沒(mei)這(zhe)個概(gai)念。”

  怎麼辦?一(yi)個24人(ren)組成的工作小組挨家挨戶(hu)上門宣講政(zheng)策好處,同時從居民(min)共(gong)識基礎較好的3個樓入手開始改nao) 0ban)個月後(hou),改nao)煨xiao)果一(yi)亮相,其他業主紛(fen)紛(fen)主動繳(jiao)納維修金。最後(hou)孔雀(que)小區一(yi)共(gong)補交住(zhu)宅專項維修基金賬戶(hu)800戶(hu),佔小區居民(min)比(bi)例超過(guo)90%,維修金繳(jiao)納sha)晌 Π?諞yi)來(lai)改nao)炷訓(xun)耐黃瓶 /p>

  老舊小區改nao)旎褂ldquo;隱形戰線”,優先que)腦(nao)斕氖撬  紜? 芳(fang)ji)消(xiao)防等影響居民(min)基本生活(huo)和安全的“里子”問題。

  地下管廊就是試點城(cheng)市青島(dao)市的一(yi)大改nao) 氐恪ldquo;一(yi)下雨就積(ji)水,小孫(sun)子回來(lai)都進(jin)不了家門,我yi)芰瞬簧僮┤罰 偷茸畔掠曄逼淘諢ji)水中(zhong)。”青島(dao)市老舊小區一(yi)層住(zhu)戶(hu)張德政(zheng)說,過(guo)去(qu)一(yi)下暴雨全家就苦不堪言,小區進(jin)行海綿改nao)旌hou)再也不擔心na)趴諢ji)水了。負責改nao)斕鬧zhong)建一(yi)局安裝公司項目技術負責人(ren)鄒澤(ze)龍(long)告訴記者︰“我們把小區原有的水泥路面換成石英砂透(tou)水磚,還在底下建了一(yi)個107立方米的儲水池,再遇暴雨,雨水就會迅速通過(guo)滲水磚滲入地下,流入儲水池,儲存的水經過(guo)消(xiao)毒裝置(zhi)後(hou)還可以(yi)用來(lai)澆花、洗車(che)。”

  經過(guo)這(zhe)一(yi)改nao)歟 Π晁 昃jing)留值能夠(gou)達到74%,也大大減(jian)輕了市政(zheng)排(pai)水的壓力。儲水設施還解決了小區綠地損毀(hui)的現象,得到了居民(min)的紛(fen)紛(fen)點贊。

  改nao)斕氖腔肪常(chang)  竦氖薔jing)氣神,拉動的是居民(min)消(xiao)費。湖北省(sheng)宜(yi)昌市寶聯社區書(shu)記汪宏芳(fang)告訴記者,其管內(na)黃龍(long)小區做過(guo)一(yi)項統計——改nao)旌hou)一(yi)年內(na),小區內(na)新購置(zhi)車(che)輛兩輛,房屋(wu)翻(fan)新裝修8起,“小區環境好了,停車(che)方便了,整個社區都活(huo)躍了起來(lai)。”

  改nao)煬拖襉寤/strong>

  改什麼、怎麼改,居民(min)說了才算數

  “老舊小區改nao)煬拖襉寤ㄒyi)樣(yang),要一(yi)針一(yi)線細致地去(qu)繡才行。”這(zhe)是很多一(yi)線社區工作人(ren)員的真實感受。工程上xi)哪煙舛疾凰隳眩 言誥 9gong)識,改到老百姓的心坎兒里。

  “停車(che)難”是很多老舊小區的痛點。寧波(bo)市貝加邊小區也不例外。雖然居民(min)改nao)焱3che)設施的意(yi)願強(qiang)烈(lie),但對具體怎麼改卻不容(rong)易達成共(gong)識。

  “居民(min)才是最了解小區環境che)娜ren),干(gan)脆(cui)就讓(rang)大家一(yi)起來(lai)‘頭腦(nao)風暴’。”貝加邊小區社區書(shu)記張潔靜說,“改什麼,怎麼改,小區召集居民(min)開了10多次(ci)‘睦(mu)鄰(lin)議事(shi)會’,前後(hou)參(can)加討論的有600多人(ren)。”

  經過(guo)廣泛討論,一(yi)個獲得大多數居民(min)認(ren)可的方案(an)出爐了︰規定小區內(na)單向行駛、避(bi)免無序擁(yong)堵,小區路面施劃(hua)出標準停車(che)位,再將小區邊上廢棄公廁的地塊規劃(hua)成一(yi)個新的停車(che)場。如(ru)今,這(zhe)個方案(an)已經一(yi)一(yi)實現。小區內(na)施劃(hua)出20多個停車(che)位,新建的停車(che)場增加了30多個停車(che)位,已經投入使用。改nao)旌hou)停車(che)變成了計時收費,小區居民(min)停車(che)有優惠,2小時內(na)停車(che)免費,一(yi)晚上收費4元。

  從免費xun)奈?蚵彝Cmei)車(che)位到計費xun)撓行蟯3che)車(che)位足,小區居民(min)很擁(yong)護。“剛(gang)開始還怕大家yi)岫允輾顏zhe)件事(shi)情有擔心,沒(mei)想到有車(che)的都很積(ji)極(ji)地拿(na)著房產(chan)證來(lai)登記停車(che)資格(ge),還有幾個居民(min)看到今後(hou)停車(che)方便了,已經決定買車(che)了。”張潔靜說,小小的停車(che)位改nao)旌孟褚yi)下子釋放(fang)了大家對美好生活(huo)的追求(qiu)。

  然而,有些改nao)烊匆yin)為觸踫了一(yi)些居民(min)的mu)媯 yi)時難以(yi)推動。別看黃龍(long)小區現在的改nao) ?chi)率達到了100%,但此前在一(yi)次(ci)次(ci)入戶(hu)調查和宣講後(hou),仍(reng)有10%的居民(min)投了反對yun)薄ldquo;這(zhe)些反對的居民(min)大多在小區違規亂搭亂建,改nao)旎嵐閹塹奈? 鴣rdquo;汪宏芳(fang)說,拆除違建一(yi)直是改nao)斕哪閻zhong)之難。

  群(qun)眾(zhong)工作還得群(qun)眾(zhong)做,汪宏芳(fang)發動小區居民(min),讓(rang)黨員帶頭,一(yi)戶(hu)一(yi)戶(hu)地去(qu)“算長遠(yuan)賬”︰“違建拆了,看起來(lai)你的‘地盤’少了,但是安全隱患沒(mei)了,鄰(lin)里意(yi)見沒(mei)了,而且ye) gong)設施、環境更(geng)好了,小區房子也升值了!”一(yi)個個“釘子戶(hu)”在動之以(yi)情、曉之以(yi)理(li)的勸說下被(bei)“拔除”了。黃龍(long)小區共(gong)拆掉違建房屋(wu)27間,騰出面積(ji)1200多平方米,這(zhe)些空間被(bei)用作修建院(yuan)牆、增設消(xiao)防通道、修建活(huo)動設施。

  貝加邊小區也是如(ru)此,清除違建後(hou)的空間被(bei)用作設立共(gong)享學堂、幸福食堂等。原本不願意(yi)拆除的居民(min)也嘗到了甜頭。“有了共(gong)享學堂,社區給我們請了老年大學的mu)鮮 部危 拱熗艘yi)個智能手zhi)嘌xun)班(ban),我們班(ban)上xi)睦(mu)涎?泵欠fen)紛(fen)用上了智能機!”貝加邊小區智能手zhi)嘌xun)班(ban)班(ban)長周志潮說。

  呼喚長效(xiao)機制

  依靠居民(min)自治,還要引入社會化的改nao)  芾li)力量

  “新三(san)天,舊三(san)年,一(yi)夜(ye)gou)氐礁腦(nao)燁啊rdquo;社區工作人(ren)員告訴記者,從前有的mu)暇尚Π腦(nao)旌hou)“好景不長”,這(zhe)句(ju)順口溜說的就是改nao)旌hou)由于缺乏後(hou)續管理(li)、小區面貌又變差(cha)的問題。改nao) zhi)是第(di)一(yi)步,老舊小區改nao)旌hou)如(ru)何進(jin)行長效(xiao)管理(li)、持(chi)zhong)geng)新?

  河(he)水潺潺、卵石潔白,宜(yi)昌嘉明花園小區里的河(he)yong)讕骯guan)別有意(yi)趣。不過(guo)這(zhe)處景觀(guan)並不屬(shu)于小區改nao)斕姆凍耄 歉腦(nao)旌hou)居民(min)自己找(zhao)來(lai)材料一(yi)點點修建鋪設起來(lai)的。“改nao)焱瓿珊hou),小區就成立了自己的業委會,居民(min)管理(li)小區的熱情空前an)噠牽 滴 岢稍貝 蠹易約憾 職璉 以(yi)啊rdquo;宜(yi)昌市住(zhu)建局相關負責人(ren)說,改nao)旌hou)的長效(xiao)管理(li)需要依靠居民(min)自治,讓(rang)居民(min)自己成為小區管理(li)的主體,才有可sha)中(zhong) zhan)的動力。

  建立管理(li)的長效(xiao)機制,引入社會化的改nao)  芾li)力量也必不可少。

  北京市朝(chao)陽(yang)區勁(jing)松shan)值讕jing)松北社區是改革開放(fang)後(hou)北京市第(di)一(yi)批(pi)成shan)ㄖ譜zhu)宅區。這(zhe)個40歲“高齡”的小區成為北京市第(di)一(yi)個引入社會資本參(can)與改nao)斕納縝  繼剿魘諧』 母腦(nao)旌凸芾li)新模式。

  基礎類(lei)改nao)煜金坑墑小?郊ji)財(cai)政(zheng)出資,小區自選類(lei)項目和其他提升費用由引入的社會資本願景集團來(lai)投資sheng)P藿ㄍ3che)場、增設景觀(guan)、鋪設燈光(guang)、加裝電梯(ti)……勁(jing)松北社區逐漸“返老還童”,並且以(yi)“自我yi)煆rdquo;的可sha)中(zhong)J礁geng)新著。

  “截至目前集團已投資近4000萬元,我們計算在微(wei)利(li)情況(kuang)下預計10余年可收回全部投入。”願景集團相關負責人(ren)表示,公司對社區閑置(zhi)低效(xiao)空間進(jin)行改nao)焯嶸 刖用min)所需的便民(min)服(fu)務業態,通過(guo)後(hou)續物業服(fu)務的使用者付費、停車(che)管理(li)收費、空間租(zu)金收入以(yi)及(ji)未來(lai)可能落地的養(yang)老、托幼zhu) 】檔炔chan)業,實現一(yi)定期限內(na)的投資回報。後(hou)期還可通過(guo)金融機構投資等方式,形成老舊小區有機更(geng)新長效(xiao)發展(zhan)的投融資機制。

  社區被(bei)盤活(huo)了,居民(min)也有了生活(huo)的新盼(pan)頭。他們不僅成為被(bei)服(fu)務的對象,也成為提供服(fu)務的人(ren)。劉師傅(fu)的新發地“菜籃子”社區便民(min)店即(ji)將開業,周師傅(fu)成了物業保潔隊yong)囊yi)員,露天理(li)發20多年的申師傅(fu)夫妻倆搬進(jin)了社區理(li)發店……隆(long)冬(dong)時節,勁(jing)松北社區里卻顯得暖意(yi)融融。

  記者在調查中(zhong)發現,探索老舊小區改nao)旌hou)續長效(xiao)機制,還有一(yi)些障礙等待(dai)破題。比(bi)如(ru)社區管理(li)涉及(ji)眾(zhong)多部門,齊抓共(gong)管整體合(he)力不足;老舊小區缺乏改nao)轂曜己妥ㄊshu)規範,風險zhan)芸嗇眩 rang)組織實施者責任風險難厘(li)清;企業投資老舊小區有機更(geng)新法律政(zheng)策保障xi)蛔悖 煥li)于吸引市場力量參(can)與……

  “隨著老百姓生活(huo)水平的提高,還gou)岵chan)生更(geng)多的改nao)煨棖qiu)。”宜(yi)昌市住(zhu)建局負責人(ren)說,只(zhi)有破除體制機制的障礙,老百姓對美好生活(huo)的向往才能化作奮斗的新動力、消(xiao)費xun)男慮繃Γ yi)茬一(yi)茬地釋放(fang)出來(lai)。

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